2019年2月18日 星期一 农历己亥年 正月十四

我县守卫蓝天绿水净土 打造生态宜居家园

时间: 2019年01月29日 来源: 广饶大众

要坚持生态立县、环境优先,深入开展生态环保攻坚年行动,不断改善环境质量。这是2018年初,全县两会上发出的坚定声音。

要全力抓好环保工作,牢牢践行绿水青山就是金山银山的发展理念,走绿色发展之路。这是县委书记梁润生提出的明确要求。

2018年,一系列的讲话和要求宣誓了我县打好污染防治攻坚战、建设生态广饶美丽广饶的决心。我县用实实在在的举措,凝心聚力,守卫蓝天绿水净土打造生态宜居家园。

铁腕治污守护美丽家园

2018年,我县从多方面入手,精准施策,不断织密污染防治网络,全力打好污染防治攻坚战。

要坚持问题导向,坚决抓好环保督察问题整改。要突出综合治理,坚决抓好大气污染、水污染、土壤污染防治,全力打好污染防治攻坚战。”201887日,在召开的全县生态环境保护大会暨四减四增三年行动动员大会上,对狠抓污染防治,打好污染防治攻坚战提出了明确要求。同时会议还要求,要强化四减四增,加快调整产业结构、能源结构、运输结构、农业投入结构,全面加快发展方式转变。这是对下一步如何加强生态环境保护,加快提升绿色发展水平提出的更加明确要求,也为今后全县各级的行动指明了方向。

过滤、臭氧高级氧化、生化强化处理、二氧化氯消毒、终极过滤……在正和集团中水回用项目现场,企业废水经过多道环节处理后,又被重新运用到了生产环节中。工程治污是完善污染防治体系,提升治污能力的有效手段,我县针对存在的环境突出问题和薄弱环节,持续推进总投资52亿元的47项三年强基固本工程,力争用3年时间建成完善的污染防治体系。重点实施了总投资34.6亿元的30项生态环保工程项目,为实现天蓝、水清、土净打好基础。

防治污染,监管不能缺位。我县强化环境监管,不断提高环境监管的科学性和精准度。按照属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人的原则和定区域、定职责、定人员、定任务、定考核的要求,加强县、镇街、社区(村)三级网格化环境监管体系建设,将全县51个行业1369家企业纳入平台,实行分级分类监管。密集行动、铁腕执法,打造一支环保铁军2018年,我县全面加强环境监管执法,严惩环境违法行为,查处环境违法行为280余家次,立案处罚253起,罚款2838万元,移送适用行政拘留案件5起,行政拘留5人,移送涉嫌环境污染犯罪案件4起,刑事拘留28人,对环境违法行为进行严厉打击。加强联动执法,突出随机抽查,结合日常监管和信访、突发环境事件等专项检查,倒逼企业加强污染防治、严格守法经营,先后组织开展了冬季大气污染综合治理利剑行动、夏季异味专项整治等15项专项行动。

如果说强监管、严执法是防止污染的利剑,那么智慧环保就能为这把宝剑加固升级。我县致力于打造物联数据为基础,以监管网格为底图,以指挥中心为依托,以决策分析为动力的独具广饶特色的一中心、两网络、三平台、四应用的智慧环保监管体系。其中,一中心指大数据资源中心,两网络指监测监控网络与网格化监管网络,三平台指智慧环保大屏展示指挥平台、综合办公平台和阳光政府公共服务平台,四应用指监测监控类应用、业务协同类应用、决策支持类应用和公共服务类应用。过去靠人力,现在靠科技。智慧环保就像为环保工作安上了天眼,各个监测数据都能实时传输,能帮助我们进一步加强对环境数据和信息的监控和分析,及时防范各类环境风险。一位环境监测工作人员说。

生态美丽画卷徐徐铺开

城市森林环抱、乡村绿树掩映、河水清澈透明、天空碧蓝通透……俯瞰大地,一幅绿色生态画卷正徐徐展开。我县紧紧围绕水、气、土、绿化等关键领域,加大管理力度,全方位打造生态之城。

精准化治气,坚决打赢蓝天保卫战。坚持条块结合、精准施治,采取治煤、治尘、治烟、治味、防重污染四治一防综合整治措施,完成对289散乱污企业的分类整治;取缔10/小时及以下燃煤小锅炉1013台,8010/小时以上燃煤锅炉完成超低排放改造;对县城区和各镇街驻地重新划定了高污染燃料禁燃区;开展成品油市场清理整顿、秸秆禁烧和综合利用等专项行动;全力推进重污染天气应急,298家企业落实应急减排措施,3家煅后焦生产企业严格落实企业错峰生产制度;督促368家企业落实减排措施。2018年,全县主要空气污染物二氧化硫、二氧化氮、PM10PM2.5平均浓度均比往年有所改善,其中二氧化硫、二氧化氮均值都达到了国家环境空气质量二级标准,空气质量优良天数达到191天,同比增加52天,优良率为53.1%,增加15.5个百分点。

河畅、水清、岸绿、景美……如今的大王镇阳河,在经过一系列改造之后,重返昔日的优美面貌,继续承载着该镇的发展记忆。我县坚持系统化治水,全面落实清水行动计划。以市控及以上河流整治为重点,按照属地管理、分级负责、一河一策、标本兼治、综合治理的原则,严格落实河长制,发挥县、镇两级河长牵头抓总、统筹调度、应急指挥的职能;建立巡河、治河、护河三大机制,成立河流应急处置小组;制定实施《广饶县水环境质量达标工作方案》,签订目标责任书,将水环境质量达标工作任务分解落实到镇街;对全县14家污水处理厂进行全面摸排,建立工作台账,严格落实河流水质奖补办法;统筹推进重点河流断面及镇街交界处安装视频监控和自动在线监测设施等工程建设;加强入河排污口管控,对3个重点区域和15个点位,建设85口监测井,开展工业聚集区地下水污染状况调查。2018年,省控重点河流COD和氨氮平均浓度均达到五类水质标准。

综合化治土,扎实推进净土行动。以农用地和重点行业企业用地为重点,开展土壤污染状况详查,并建立全县土壤环境基础数据库;对21家核技术利用单位进行了现场监督检查;聘请省专家对产废企业开展专项培训;实施分类动态管控,对危废经营单位开展日常监察;为112家次产废单位办理危废转移手续,为245家重点企业进行危险废物管理计划备案,坚决打好生活固废、污泥固废、建筑固废、危险固废和再生固废五废共治这场硬仗。同时,加快划定并严守生态保护红线,加强重点污染源监测能力建设,全面提升生态环境治理水平。

绿色是自然的本色,我县持续深化绿化工程,让城乡处处是绿意,处处是生机。2018年是三年增绿的收官之年,也是绿满乐安·美丽广饶国土绿化行动的开局之年。我县结合乡村振兴战略,组织实施了环城镇绿化、路域绿化、水系绿化、农田林网建设、美丽乡村建设村庄绿化、乐安新区北部防护林绿化、经济林建设、湿地保护和修复八大工程,全县完成造林面积1.93万亩,新增湿地保护面积1万亩。

天蓝地阔、水清树绿、鸟语花香是很多人关于乡村的美好记忆。我县自2018年开启创建省级森林城市工作,争取到2022年创建成为省级森林城市,目前,我县创建申请材料已交省林业厅受理,列入山东省森林城市创建名录,正在编制省级森林城市建设总体规划;积极开展创建省级、市级森林乡镇、森林村居工作,让乡村树木林立,绿意长存。山东省自然资源厅公布的2018山东省森林乡镇山东省森林村居名单中,我县大王镇被授予山东省森林乡镇称号;大王镇大王西村、鞠家村、吴家村,县经济开发区中赵村、大尧村,李鹊镇黄东村6个村被授予山东省森林村居称号。同时,组织广饶街道申报市级森林乡镇,全县18个村庄申报市级森林村居,201812月份市林业局专家组已完成现场考核。截至目前,全县共有山东省森林乡镇”1个、山东省森林村居”14个。

绿色发展协奏曲正在奏响

绿水青山就是金山银山。我县结合实际,守住绿水青山的同时,也将绿色发展理念付诸于行动,用绿色思维助推经济高质量发展,打造发展的绿色名片

严把准入关,建立准入机制。严把项目审批关,实行建设项目联审制度,对高投入、高消耗、高污染、低效益及无总量指标的项目,一律不予审批。重点围绕工业、农业、服务业以及基础建设等六大领域集中谋划项目、论证项目,坚决杜绝新上高能耗、高污染项目。加强建设项目竣工环节验收工作,监督建设项目严格落实三同时制度,确保治污设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产运作。严控污染物排放总量,重点服务重点工程项目,为90个项目核准确认排放总量。为火电、造纸、石化等重点行业40家企业核发了排污许可证,确保企业守法排污,强化排污许可管理,接受社会公开监督。

节能减排是绿色发展的关键环节,我县全力推进节能工作,倒逼企业转型升级。先后对6家高耗能企业进行节能监察,配合省节能监察总队对我县2家重点用能企业能源利用状况报告制度执行情况进行专项节能监察,提高企业依法用能水平。大力推进清洁生产,推动胜星化工等3家企业完成自愿性清洁生产改造审核,目前,全县清洁生产企业达到20余家。先后组织17家企业参加能耗5000吨以上标煤非化工企业节能评级。

打好创新牌,以创新助力企业转型升级。严格落实高新技术企业税收优惠政策,鼓励科研院所在我县设立产业技术研究院、建立产业发展专业人才库、组织开展各类产学研对接活动等,积极推广先进技术,形成落后产能适时退出、先进技术及时推广、产业结构不断升级的良性循环。围绕石化、橡胶轮胎、造纸等重点行业研究制定了转型升级发展规划和实施方案,支持科研单位、高校和企业联合研发、推广高效节能减排新技术、新工艺、新设备和新产品。

走进李鹊镇鹊苑家庭农场,趣味垂钓、农耕体验等项目引得游客欢声笑语,流连忘返。该镇以高效生态、绿色发展为定位,布局鹊苑观光体验、绿色园林游憩、传统村落记忆、红色庄园品赏、淄河生态休闲5大功能区,打造园林生态观光带、滨湖休闲观光带和民俗休闲观光带3条精品旅游线路。这只是我县探索生态观光旅游的一个缩影。我县大力发展休闲观光农业,用原生态的乡村景致留住绿水青山和美丽乡愁,也创造着新的财富。重点依托润金农林、鹊苑家庭农场、健友家庭农场等特色农业休闲载体,积极探索设施农业、休闲观光农业与乡村旅游融合发展,着力拓展农业生态资源、农事景观、乡土文化等功能,全面提升农业发展速度、质量和效益。目前,全县农旅融合发展园区达到82家。

让绿色发展的成果人人共享,让绿色发展的氛围人人共建。我县积极宣传绿色环保理念,让生态文明思想深入人心。2018年,举办了美丽广饶、我是行动者等丰富多彩的活动。同时,突出公众参与,通过阳光政务热线,呼应民声,努力构建严密高效、全员参与、社会共治、齐抓共管的生态环境治理体系。

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。我县正在建设生态文明,打造生态之城的道路上稳步向前,在这片广阔的土地上绘制着绿色发展的新蓝图。

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